Разработчики Генерального плана Барнаула по-новому представили территорию медицинского кластера — под специализированную застройку предназначено только 102 га леса, а не 600, как раньше. Из них 40 уже застроены. Еще 62 — это резерв, на котором сейчас растут сосны. На нескольких га планируется вертолетная площадка для санавиации, пояснил Владимир Бутаков, заместитель начальника комитета по строительству и архитектуре. Других проектов и даже предпроектных разработок нет, подчеркнули чиновники.
Слушатели отметили, что планы построить что-нибудь в лесу, в том числе коммерческое предприятие, могут появиться на следующий день после подписания генплана. «Нужно законодательно запретить новое строительство на территории бора», — подытожил Алексей Грибков, эколог и лидер ОНФ.
Игра цифрами
Разработчики генерального плана утверждают: Барнаулу крупно повезло. Вместо положенных по закону 10 кв. м на человека озелененных территорий, горожане имеют 29,3 «квадрата». Однако главный архитектор края Виктор Четошников заявляет: показатель получен благодаря тому, что в территорию озеленения включены бор городского округа и пойма правого берега Оби.
«Конечно, барнаульцы нуждаются парках и скверах внутри города, а не в газонах и кустарниках», — заметил Четошников.
Между тем разработчики не предлагают места под новые парки, а, напротив, уменьшают зеленые территории, обозначенные в действующем генплане. Так, в пользу церкви сокращается зеленая зона парка в районе Потока. Кроме этого, исчезла крупная аллея в новостройках на ул. Власихинской — на этом месте будет жилой микрорайон 2012. И еще. В расчетах проектировщиков Четошников заметил неточность: в разделе по зеленым насаждениям общего пользования их территория предполагалась в размере 1,8 тыс. га, а в технико-экономических показателях — 1,07 га.
Нет места промышленности
Сразу несколько экспертов отметили, что в городе недостаточно территории для развития промышленности. А это обязательное условие роста благосостояния горожан. Андрей Суртаев, руководитель мастерской «Архигрупп», заметил, что в его практике несколько крупных инвесторов отказались работать в Барнауле, потому что не нашли достаточно большой площадки. Проблема возникла отчасти от того, что подходящие территории разделены на мелкие и принадлежат разным собственникам. Владимир Антоненко, член Союза архитекторов России, пояснил, что место под предприятие можно найти. Например, вдоль ул. 9-й Заводской проезд, где много пустырей.
Где строить жилье и соцобъекты?
Проект Генерального плана Барнаула переносит массовое строительство жилья с окраин в уже застроенные районы города. Новые дома и соцобъекты должны появиться на месте ветхих и аварийных, а также промзон. Но отведенных под реновацию участков недостаточно, считает Виктор Четошников.
На основе анализа жилищного фонда на расчетный срок до 2036 года, а также планов по вводу квадратных метров Барнаулу требуется дополнительно около 950 га, уверен он. Также генплан не предлагает участки под социальные объекты — школы, детсады и другие.
Напомним, до 2025 года в Барнауле есть действующий генплан. Он не соответствует Градостроительному кодексу и другим документам, потому что рассчитан на колоссальный прирост населения, которого не будет. Новый проект разрабатывают до 2036 года для «обеспечения устойчивого развития территории, создания благоприятной среды жизнедеятельности, развития инженерной,социальной и транспортной инфраструктур с учетом интересов граждан, совокупности природных, экологических и иных факторов». Прогнозируемая численность населения — 740 тыс. человек.
Представленную в 2017 году версию отклонили на публичных слушаниях. Горожане не согласились с размещением полигона ТКО рядом с поселком Бельмесево. Генплан отправили на доработку, а публичные слушания — прямой диалог разработчиков с горожанами — отменили. Осенью 2018 года вторую версию генплана также отправили на доработку. В нем уже не было нового полигона, но зато 600 га соснового бора на Горе отвели под капзастройку медкластера. Там в том числе появился ортопедический центр, участок под который предоставлен предпринимателям без торгов (проект частно-государственного партнерства). На нескольких га вырубили деревья.
Очередная версия проекта согласована с федеральными органами. Ожидается заключение от Минстроя. До 15 июля в Барнауле проходят общественные обсуждения: горожане могут в письменном виде отправить претензии и замечания в мэрию (пр. Строителей, 8, в журналах экспозиций или в электронном виде). Доработанный документ представят на обсуждение городской думы в августе. На сентябрь намечено утверждения правил землепользования и застройки, которые базируются на генплане.