Не так давно на сайте Росреестра заработал новый сервис «Электронная подача документов на регистрацию». Многие граждане ее уже опробовали, кто-то остался полностью доволен, кто-то столкнулся с трудностями, как часто бывает с новыми еще неотлаженными ресурсами. Как именно это работает, к чему быть готовым, идя на электронную регистрацию, с Алтайским порталом недвижимости поделился житель Барнаула Сергей Игнатьев.
«В недавнем прошлом в связи с покупкой домика в деревне мне пришлось столкнуться с необходимостью регистрации своих прав на недвижимость. На семейном совете решено было приобрести в пригороде земельный участок с расположенным на нем домом. Продавцом оказался забавный дедуля, который собрался переезжать на ПМЖ к своей дочери в другой регион. Для оформления своего приобретения, путем нехитрого исследования, проведенного мною в Интернете, было найдено четыре возможных варианта: отправиться в офис МФЦ; сдать документы в офис филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю (иначе Кадастровая палата); воспользоваться электронным сервисом официального сайта ведомства; прибегнуть к услугам различного рода участников рынка недвижимости (нотариусов, банков, застройщиков и т.п.)», - рассказывает он.
Взвесив все «за» и «против», по каждому пункту, мужчина сделал следующие выводы:
- в офисах МФЦ, которые функционируют в Барнауле, задача сдать документы затруднена многочасовым ожиданием в очереди либо невозможностью вообще взять талон на прием на текущий день, так как они заканчиваются буквально за первый час работы офиса. Предварительно запись на прием доступна только через 3 недели, в живой очереди провести можно целый рабочий день;
- офис филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю, работающий в городе, не осуществляет прием документов у населения;
- поскольку речь идет о договоре купли-продажи объекта, находящегося в единоличной собственности, то для него не требуется нотариальное удостоверение. Для оплаты не используются заемные средства. Поэтому услугами таких посредников как нотариусы, банки, застройщики пользоваться нет повода.
«Я, ориентируясь на самый комфортный и экономичный вариант, остановил свой выбор на использовании электронного сервиса на официальном сайте Росреестра. К сожалению, на этом ресурсе у меня получилось найти только Руководство пользователя Личного кабинета (нужно учитывать, что доступ в Личный кабинет осуществляется через единую систему идентификации и аутентификации. Она обеспечивает санкционированный доступ к данным, содержащимся в государственных и иных информационных системах, что является отдельной нетривиальной процедурой. Для остальных достаточно многочисленных сервисов сайта подобные руководства отсутствуют. Имеется раздел «Помощь и поддержка», в котором приведены ответы на часто встречающиеся вопросы, кроме этого возможно найти требуемую информацию в новостной ленте по поиску. Но я предпочел бы наличие подробной инструкции на стартовой странице каждого сервиса», - пояснил Сергей Александрович.
После внимательного изучения Руководства пользователя Личного кабинета, в котором содержится, в том числе описание работы отдельных сервисов сайта, доступ к которым возможен через Личный кабинет, ответов «Помощи и поддержки» и полезных материалов Пресс-центра Росреестра мужчине удалось составить для себя план действий:
1. Получить специальную электронную подпись (ЭП) для себя и продавца.
2. Подготовить должным образом свой ноутбук (на ноутбуке или персональном компьютере требуется наличие КриптоПро CSP версии 5, КриптоПро АРМ, Яндекс.Браузер, КриптоПро ЭЦП plug-in - программ, используемых для работы с электронными подписями).
3. Составить договор купли-продажи.
4. Подать заявку на государственную регистрацию перехода права.
5. Оплатить госпошлину.
6. Дождаться результатов регистрации.
«Итак, шаг 1. Ранее мне уже приходилось пользоваться процедурой подписания документов электронной подписью, но моя электронная подпись не годилась для удостоверения документов, которые будут проходить через сайт Росреестра. Требовалась специальная подпись, которую можно купить не во всех Удостоверяющих центрах. Поэтому критериями его выбора стали: наличие среди услуг выпуска данного вида электронной подписи, ее стоимость, а также минимальное количество визитов в офис Удостоверяющего центра и короткое время ожидания в очереди. Изучив предложения на рынке электронных подписей в нашем городе, я остановился на получении таковой в Удостоверяющем центре филиала ФГБУ «ФКП Росреестра». Такой выбор сделан из финансовых соображений - одна из самых низких цен в этом сегменте, дистанционная подача заявления на выпуск ЭП, оплату услуг и получение готовой ЭП. Посетить офис требовалось всего 1 раз для подтверждения личности. На момент нашего визита, наблюдалось полное отсутствие очередей и очень дружелюбный персонал. Всего на получение электронной подписи у меня ушло 6 дней, за вычетом выходных – 4 дня.
Шаг 2. Как уже говорилось, ранее мне приходилось работать с ЭП, все необходимое программное обеспечение уже было приобретено, установлено и настроено ранее на моем ноутбуке (не мной, а квалифицированным специалистом. Рекомендую всем такой способ общения с современным ПО и современной техникой). Осталось еще раз убедиться, что все работает.
Шаг 3. Шаблонов различных типов договоров в Интернете нашлось великое множество. Остановился на том варианте, который мне больше понравился. Я не юрист, поэтому выбирал согласно своему пониманию ситуации. Подготовил проект договора и отправился вместе с настроенным ноутбуком и сканером (по такому случаю взял с собой свой домашний МФУ) в гости к продавцу. Все дальнейшие действия проводились под бдительным присмотром деда, которому очень понравился процесс. Готовый, договор был торжественно подписан, отсканирован, сохранен в формате .pdf и удостоверен электронной подписью продавца и моей подписью.
Шаг 4. Здесь приходится отметить, что фактически на сайте Росреестра есть
2 сервиса подачи заявки на государственную регистрацию права: один в рамках Личного кабинета, второй – непосредственно на сайте в разделе «Государственные услуги». Больших различий между ними я не увидел. Несомненным плюсом Личного кабинета является то, что на форме описания правообладателя отображаются предзаполненные данные о физлице, которые берутся из ЕСИА. Однако, рассудив, что прямым сервисом сайта Росреестра пользуется большее количество желающих подать заявления, которые своими действиями уже выловили все досадные ошибки и недочеты сервиса, решил пойти по проторенному пути», - пояснил Игнатьев.
По словам пользователя, алгоритм подачи заявки прост, логичен и интуитивно понятен. «Но я предпочитаю заранее все прочитать и оценить, поэтому мне нужна инструкция, которой не было. Пользуясь подсказками и внимательно читая все сообщения мелким шрифтом, заявки (одна - на земельный участок, вторая – на жилой дом) были успешно созданы, подписаны и отправлены.
Для подачи потребовалось зайти в раздел «Физическим лицам»/«Государственная регистрация прав» на сайте Росреестра. Далее в появившемся окне выбрать необходимый тип заявлений. В данном случае «Регистрация права собственности – права собственности». Важно внизу поставить галочку в поле «Переход права»! От этого зависит возможность подачи двух заявлений: от первой и второй стороны сделки (в данном случае: продавца и покупателя). При этом требуется строго придерживаться совсем неочевидного правила: для Заявления №1 в разделе описания Правообладателя нужно указать данные стороны, получающей объект – покупателя, для Заявления №2 указать данные стороны, продающей объект – продавца.
Далее в окне «Шаг 1 из 4. Детали запроса» заполняем данные об объекте. Заполняем сведения о заявителях. В следующем окне «Шаг 2 из 4. Сведения о заявителе» даем согласие на обработку персональных данных, на участие в телефонном опросе, подтверждаем достоверность предоставляемых сведений. На «Шаг 3 из 4. Прилагаемые документы» прикрепляем заранее подготовленные к этому действию документы (документы отсканированы в pdf-формате, подписаны ЭП). Переходим на следующий «Шаг 4 из 4. Предпросмотр формы», проверяем все внесенные данные и, если все верно, подтверждаем отправку обращения на регистрацию. На этом шаге удостоверяем заявление ЭП. Далее сервис предлагает оформить переход права, на что соглашаемся, и начинаем процесс подачи второго заявления, т. е. заявления продавца с «Шаг 1 из 4. Детали запроса». Вносим данные о заявителе (второй стороне), при этом данные об объекте уже внесены автоматически; даем согласие на обработку персональных данных, на участие в опросе и подтверждаем достоверность сведений; прикрепляем удостоверенные ЭП документы; подписываем заявление ЭП второй стороны. Переходим на завершающий этап – отправляем заявку, т.е. нажимаем на кнопку «Отправить заявку», - продолжает Сергей.
Далее начинается автоматическая проверка приложенных документов и электронных подписей заявителей, после успешного завершения которой на адрес электронной почты, указанной в заявлении №1, поступает уведомление о приеме заявки с кодом платежа (в банковской системе этот код называется УИН - уникальный идентификатор начисления) и инструкцией для оплаты госпошлины. В целом, процесс не сложный. Однако не обошлось без досадных казусов.
«В первой заявке на переход права на дом по неизвестной для меня причине в заявлении был (предположительно) указан неправильный адрес электронной почты. Поэтому уведомление о поступлении документов с кодом платежа до меня не дошло. Уведомление по земельному участку давно поступило и было успешно оплачено, а по первой заявке ничего не поступило ни в день подачи заявки, ни позднее. Пришлось после часового ожидания подавать заявку заново, более внимательно читая написанное.
Второй казус связан опять же с невнимательностью (или безграмотностью) и отсутствием Руководства пользователя. На шаге описания земельного участка не посчитал нужным указать, что земельный участок используется для ведения личного подсобного хозяйства (нужно было выставить чек-бокс). В результате сайт Росреестра предъявил к оплате госпошлину в размере 1400 рублей вместо 245 рублей. Меня это даже не насторожило, я спокойно оплатил госпошлину. Однако позднее я получил по электронной почте сообщение от регистратора об излишне уплаченной госпошлине и предложение вернуть излишек через процедуру возврата. Прочитал в Интернете, как это сделать. Так как заявление о возврате излишней госпошлины принимается только в офисах МФЦ, то пришлось все-таки посетить это заведение и отстоять в очереди. В результате излишек госпошлины мне вернули. Кстати, было бы неплохо иметь возможность подавать заявление о возврате излишне уплаченной госпошлины также в электронном виде через сайт Росреестра.
Шаг 5. Как уже говорилось, после завершения автоматической проверки приложенных документов и электронных подписей заявителей на адрес электронной почты поступает уведомление о приеме заявки с кодом платежа - УИН и инструкцией для оплаты госпошлины. Здесь важно использовать для оплаты только тот УИН, который указан в уведомлении, и платить только ту сумму, которая указана. Я оплатил эту госпошлину через свой онлайн-банк.
Шаг 6. В течение суток (точнее через 8 часов) на мою электронную почту с сайта Росреестра поступило следующее Уведомление об оплате государственной пошлины и приеме заявления и прилагаемых к нему документов в обработку», - говорит барнаулец.
Срок государственной регистрации перехода прав без кадастрового учета, ипотеки, нотариально удостоверенных документов, без обращения в МФЦ, составляет семь рабочих дней. «В моем случае уведомление о готовности документов поступило всего через сутки с небольшим. В уведомлении содержалась ссылка для скачивания готовых документов и ключ доступа для перехода по ссылке. Документы, которые представляли из себя zip-архив, были успешно скачаны. Поступили регистрационные надписи, удостоверенные ЭП регистратора, и выписка из ЕГРН, удостоверяющая регистрацию, удостоверенная ЭП регистратора. Все документы представляли собой непривычный для восприятия xml-файл. Для перевода xml-файла в человекочитаемый вид пришлось воспользоваться еще одним сервисом сайта Росреестра «Проверка электронного документа». Меня результат полностью удовлетворил. Тем более что по истечению непродолжительного времени жилой дом с земельным участком появились в моем Личном кабинете на сайте Росреестра в разделе «Мои объекты», а еще через 2 недели – в личном кабинете налогоплательщика», - резюмирует Сергей.
Таким образом можно сделать выводы, что электронный сервис на официальном сайте Росреестра работает исправно, не хватает лишь руководства пользователя. Важно, что гражданам в этом случае предоставляется 30%-я скидка на госпошлину. Она, конечно, не окупает приобретения 2 ЭП. Однако избавление от ожидания в очереди в офисе МФЦ перекрывает все эти затраты. У получателей услуги уйдет 4 дня на изготовление ЭП и 2 дня на регистрацию. Кстати, если воспользоваться другим сервисом Росреестра «выездное обслуживание», заявленным на сайте ведомства, то он окажется менее выгодным.
