В России понятие «материнский капитал» появилось в 2007 году, когда правительство приняло закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Решение это было принято на основе анализа демографической ситуации в стране. Данные проведенных исследований показали, что если в ближайшие 5 лет ничего не предпринять, то население России может уменьшиться на несколько миллионов. Введение материальной поддержки для семей, решившихся родить второго, третьего и последующих детей, стало уникальным – подобных законопроектов до этого не было ни в России, ни в мире.
Таким образом, с 1 января 2007 года у семей, в которых рождается (или усыновляют) второй или последующий ребенок, появилось право на материнский (семейный) капитал. Ежегодно его размер индексируется государством, например, в 2007 году он был 250 000 руб., а в 2013 году его сумма увеличилась до 408 960 руб.
Маткапитал не приносит семье большой материальной выгоды, ведь он предоставляется в безналичном виде (сертификат). Средства зачисляются на счет Пенсионного фонда города или региона, в котором прописаны и проживают родители и ребенок, подавшие документы. Но все же он для многих россиян стал существенной поддержкой.
ПОЛУЧИТЬ МАТЕРИНСКИЙ
КАПИТАЛ МОГУТ:
мать, родившая или усыновившая второго ребенка после 1.01.2007 г.
отец, являющийся единственным опекуном детей, один из которых был усыновлен или родился после 1 января 2007 года
дети, оставшиеся без попечения родителей.
Для этого им нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства и предоставить следующие документы:
заявление на бланке установленной формы, заполненное собственноручно
паспорт матери или отца (в зависимости от того, на кого оформляется маткапитал)
свидетельства о рождении всех детей (оригиналы и 2 копии) с указанием гражданства.
Средства маткапитала, как уже было сказано, выдаются в виде сертификата и могут быть потрачены несколькими способами. Поскольку в России для молодых семей одним из наиболее острых вопросов является обеспечение жильем, то материнский капитал преимущественно идет на улучшение жилищных условий. В частности – на погашение ипотеки, участие в ЖСК, увеличение денежной суммы, которую можно потратить на приобретение квартиры.
Как ни крути, но материнский капитал является хорошим подспорьем для семей, в которых после 2007 года родился второй или последующий ребенок, улучшить жилищные условия. Все-таки сумма более чем в 400 тысяч довольно существенные деньги. Но 2016 год уже не за горами, и поэтому вокруг того, будет ли продлено действие закона о материнском (семейном) капитале или нет, ведутся бурные дискуссии.
Например, депутаты Государственной думы внесли в закон об МСК несколько серь-
езных поправок, которые будут рассматриваться во время осенней сессии Госдумы. В частности, планируется выдавать сертификат не только за второго, но и за третьего, четвертого и каждого последующего ребенка, в общем, сколько появится в семье детей. Предлагается также после 2016 года бессрочно продлить действие закона о материнском капитале.
В отличие от законодателей у Министерства финансов России другой взгляд на ситуацию с маткапиталом. Специалисты ведомства разработали проект оптимизации расходов государственной казны и направили его на рассмотрение в правительство. Одним из предложений по улучшению финансового положения в стране является отмена выплат по материнскому капиталу после 2017 года. По мнению авторов проекта, отмена материнского (семейного) капитала с 2017 года позволит высвободить в бюджете 300-330 млрд. руб.
Материнский (семейный) капитал – форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Господдержка оказывается по инициативе Владимира ПУТИНА с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство при условии, что раньше родители уже не воспользовались правом на дополнительные меры господдержки.
ИЗМЕНИТСЯ ЛИ БАРНАУЛЬСКИЙ РЫНОК НЕДВИЖИМОСТИ?
Произойдет отмена материнского капитала или нет, говорить пока еще рано. Но все-таки если это случится, что будет с барнаульским рынком недвижимости? С таким вопросом редакция журнала «PRO Недвижимость Алтай» обратилась к барнаульским экспертам в области недвижимости.
Геннадий МАЛКОВ, директор АН «Дом»:
– Я считаю, что если произойдет отмена материнского (семейного) капитала, то в какой-то степени это, конечно, повлияет на рынок недвижимости в Барнауле, ведь есть определенный про-
цент сделок, который совершается с использованием средств маткапитала. Но поскольку процент квартир, покупаемых таким образом, не очень большой, то соответственно существенных изменений на рынке или скачков цены барнаульской недвижимости не предвидится.
Вячеслав ОЛЬХОВОЙ, вице-президент СРО НП «Алтайская Гильдия Риэлторов»:
– Начнем с того, что в настоящее время на рынке недвижимости в Барнауле наблюдается некая стагнация, что, в принципе, каждый год характерно для летнего периода. В прошлом же году, особенно в ноябре-декабре, было достаточно много сделок купли-продажи с использованием средств материнского капитала, но сказать, что таких сделок львиная доля – нельзя. Покупки жилья с помощью сертификатов «Молодая семья» встречаются гораздо чаще.
Обычно материнский капитал используется либо в качестве первоначального взноса по ипотеке, либо для погашения жилищного кредита, но все-таки чаще всего это обычные сделки купли-продажи. Однако есть нюанс – перечисления средств материнского капитала из Пенсионного фонда семьям приходится ждать 2 месяца. Чтобы сократить этот срок, применяется схема обналичивания – оформляется целевой займ в потребительском кооперативе и в течение нескольких дней поступают деньги, кооператив берет себе процент от суммы. По такой схеме происходит большая часть сделок.
Думаю, если маткапитал отменят, то на данном этапе это никак не повлияет на барнаульский рынок недвижимости, потому что он только начинает раскачиваться после затишья. Конечно, некоторая доля сделок отпадет, но небольшая, я считаю, что кардинальных изменений не будет. На рынок недвижимости в Барнауле, в первую очередь на стоимость квартир, влияют в большей мере сертификаты «Молодая семья», а вообще ситуация больше зависит от макроэкономики, нежели от того, отменят ли материнский капитал.
Виталий ФАДЕЕВ, директор АН «Квартирный ответ»:
– Думаю, на барнаульском рынке недвижимости отмена сертификатов МСК особо не отразится, ведь обладатели маткапи-
тала отнюдь не составляют основную массу участников сделок. Семьи, у которых есть маткапитал, при покупке квартиры обычно стараются присоединить его к уже имеющейся денежной сумме, но таких участников рынка немного. Гораздо большее количество людей, что, наверное, связано с менталитетом, стараются обналичить материнский капитал, причем зачастую нелегальным способом. В нашем регионе отмена маткапитала может повлиять, пожалуй, на банки, которые принимают средства МСК в качестве первоначального взноса по ипотеке или в счет погашения долга. А если говорить о Москве и Московской области, то последствия отмены маткапитала могут быть более существенными в силу того, что там выдается гораздо больше сертификатов и, следовательно, этих денег на рынке недвижимости больше.
Юлия КРАСОВСКИХ, директор АН «Честное»:
– Если правительство примет решение отменить материнский капитал, то это, безусловно, скажется на рынке барнаульской недвижимости, ведь сегодня у нас практически каждая четвертая сделка проходит с привлечением средств маткапитала. Так что отмена МСК скажется как на общем количестве сделок с недвижимостью, так и в частности на количестве ипотечных сделок, ведь сегодня во многих барнаульских банках есть разные схемы использования материнского капитала в ипотечном кредитовании. Поэтому для определенной категории граждан (владельцев МСК) жилье, конечно, станет менее доступным. Если же говорить о том, приведет отмена маткапитала к росту или падению цен, то прогноз делать трудно. Все понимают, что на сегодня в Барнауле цены на жилье колоссальные, мы уже практически сравнялись с соседним Новосибирском, хотя уровень зарплат и жизни там значительно выше. Возможно, будет обвал цен, о котором говорят уже давно, но пока каких-то конкретных предпосылок для этого нет.
По состоянию на 1 января 2013 года размер материнского (семейного) капитала составляет 408 960 рублей. Сертификат семье выдается только один раз, если после рождения второго ребенка он уже получен, то после рождения (усыновления) третьего и последующих детей повторно маткапитал не дадут.
Материал подготовила
Елена РАГОЗИНА.